本文摘要：生态环境保护工作中的形式主义、官僚主义问题，相当严重背离党中央决策部署，侵犯群众切身利益，制约经济社会可持续发展。

生态环境保护工作中的形式主义、官僚主义问题，相当严重背离党中央决策部署，侵犯群众切身利益，制约经济社会可持续发展。多达，党的十九大以来，中央纪委国家监委网站公开发表曝光生态环保领域形式主义、官僚主义典型案例124起，处置482人。

从问题类型看，生态环保领域形式主义、官僚主义问题主要集中于在革职失责、排查不力、未尽严加、弄虚作假四个方面。　　（制图 李芸）革职失责问题共68起，占到比54．8％。一些公职人员作风严加不实，对分管领域环境问题不善监管、公安部门不力，这类问题是生态环保领域形式主义、官僚主义问题的少见展现出。

比如，2017年12月至2018年7月，湖南省长沙市宁乡市环保局经进区分局局长邓国良多次带队到经进区污水处理厂展开现场监察，对该厂没建设应急水泵及应急事故池就违规试运营的情况并未展开阻止，没能找到该厂生物池储存有大量活性污泥，在未证实涉及场所、设备等否运转长时间的情况下填写表格证实其长时间，造成污物溢流、污水外排事故再次发生。邓国良受到政务记过处分。排查不力问题共33起，占到全部问题的26．6％。

近年来，通过环保督查、专项检查等方式，各地找到了一批毁坏生态环境的引人注目问题，但一些公职人员在排查中不肯动真碰硬，让问题如期得到解决问题。比如，2017年，中央环保督察组对浙江省慈溪市崇寿镇滩涂承包人私自挖沟堆土竖井海水展开养殖的问题，责令镇政府的组织力量恢复原状。

但钱建巨作为分管农业的副镇长、镇“滩长制为”领导小组副总滩长，在上级多次责令其排查的情况下，以后2018年9月仍没能如期已完成排查任务，导致不良影响。2018年10月，钱建巨受到党内警告处分。未尽严加问题共12起，占到比9．7％。

从通报问题看，在污水处理许可证等证件审核派发环节，一些公职人员没尽到未尽职责，让不具备资质的企业通过审核，污染环境。比如，2015年10月，广州南沙开发区环保水务局执法监督处长曾玉波负责管理污水处理许可证审核派发工作，在坚称南沙区政府已责令重开某公司坐落于饮用水源一级保护区内的管桩生产设施的情况下，并未准确继续执行区政府的行政要求，片面指出区政府仍未责令拆毁或者重开该公司坐落于饮用水源二级保护区内的设施，之后向该公司核准有效期为一年的污水处理许可证。2018年12月，曾玉波受到诫勉处置。

弄虚作假问题共11起，占到比8．9％。比如，贵州省黔西南州兴仁市涉及行业主管部门坚称金兴黄金矿业不存在尾矿库超高超量堆满、微克废气污染物等问题，但并未积极开展实质性督导工作，且在排查任务未完成的情况下虚报排查情况。

2019年1月，兴仁市环境保护局局长岑照海受到政务警告处分，环境监测站副站长程锐受到党内警告处分；黔西南州工信委党组成员、副主任袁大江等3人受到诫勉处置。从问题再次发生领域看，环保领域形式主义、官僚主义问题主要再次发生在环境审核、环境监测、环保执法人员和环境工程建设等领域。其中，再次发生在环境监测领域的55起，占到比44．4％；再次发生在环保执法人员领域的37起，占到比29．8％；再次发生在环境工程建设的21起，占到比16．9％；再次发生在环境审核领域的11起，占到比8．9％。

随着生态文明体制改革大大深化，通过重新组建综合执法队伍，覆盖面积生态环境保护所有领域，生态环境工程建设投资力度大大增大，但工作部署不力、措施严加不实，表态多调门低、行动较少实施劣等问题不容忽视。回应，必需紧盯这些问题易发多发的重点领域，坚决标本兼治，把责任实施做到。通报公安部门的482名党员干部中，乡科级及以下共294人，占到比61％；县处级102人，占到比21．1％；厅局级38人，占到比7．9％；村干部和企、事业单位工作人员48人，占到比10％。

从通报案例看，被公安部门的党员干部中，既有地方党组织主要负责人，也有国土局、环保局、水务局等职能部门的党员干部；既有负责管理监督检查的公职人员，也有负责管理未尽审核的党员干部；既有党政一把手，也有国企涉及负责人和村干部。同时，一案多坎已是常态，一起生态环保领域形式主义、官僚主义问题，公安部门的不仅是必要责任人，必要领导、分管领导甚至已调离原岗位的领导都会被问责公安部门。

为打下污染防治攻坚战获取坚毅纪律确保，是纪检监察机关的重大任务。各级纪检监察机关要扎根职能职责、加强监督检查，推展各级党委、政府严肃贯彻落实党中央根本性决策部署，对生态环保领域不担任不作为、形式主义、官僚主义顽症和引人注目问题等，找到一起公安部门一起，对典型问题及时通报曝光，用铁的纪律城主绿水青山。

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